Medidas de Política

Reacción Macroeconómica

La reducción en la actividad económica tendrá un efecto negativo sobre la recaudación. En el caso más extremo contemplado, una reducción de 0.5% en la tasa de crecimiento llevaría a una menor recaudación por 10 mil millones de pesos. Dado que esta menor recaudación es estrictamente transitoria, no se propondrán medidas de ingresos para compensar por esta menor recaudación, de forma que el estabilizador automático de la actividad económica asociado a menores ingresos tributarios funcione plenamente.
Medidas tributarias de carácter general

Con el objeto de proteger el empleo, durante los meses de mayo y junio se otorgará un descuento del 20% de las cuotas patronales al IMSS, correspondientes a los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, y de guarderías y prestaciones sociales. La medida beneficiará a todas las empresas, pero estará acotado a un máximo de 35 mil pesos por empresa durante el bimestre. Esto con el objeto de que las principales beneficiarias sean las pequeñas y medianas empresas. El tope para el beneficio bimestral implica que más del 95% de las empresas del país recibirían el descuento completo de 20%, con un beneficio total para las empresas cercano a 2 mil 200 millones de pesos.

Para apoyar la liquidez de las empresas, durante 2009 éstas podrán reducir de su pago mensual de ISR el pago en exceso que hubiesen realizado en el IETU, en lugar de hacerlo hasta la presentación de su declaración anual. Se estima que ello reducirá la carga tributaria de las empresas durante este año en alrededor de 2 mil millones de pesos.

Medidas Fiscales para Sectores Específicos

Para los sectores de hotelería, restaurantes y esparcimiento se busca dar alivio adicional a través de los impuestos específicos a estos sectores, los cuales son locales y dependen de las decisiones de los gobiernos estatales. Para dar mayores incentivos a que éstos exenten del impuesto de nómina a los hoteles, restaurantes y servicios de esparcimiento, y a los turistas del impuesto de hospedaje, el Gobierno Federal les compensará el 25% de la pérdida de ingresos asociada a las exenciones que estos otorguen por los próximos tres meses. Estas podrían llegar a ser de un mil 900 millones de pesos, por lo que la contribución del Gobierno Federal podría llegar a ser de cerca de 500 millones de pesos.

Para el sector de la aviación, se otorgará a las líneas aéreas un descuento de 50% a los derechos por los Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM) durante el periodo de abril a junio, sujeto a que se encuentren al corriente en sus pagos de estos derechos. Ello implica una reducción en las erogaciones por derechos del sector de 250 millones de pesos.

Con el objeto de hacer más atractiva la visita de cruceros a México, se eximirá a las embarcaciones de altura dedicadas a actividades turísticas del 50 por ciento del pago del derecho por los servicios que presta la capitanía de puerto y del derecho por el servicio migratorio extraordinario correspondientes a los meses de mayo, junio y julio.
Se establecerá un fondo de promoción al turismo con dos componentes: actividades de promoción general realizadas por el Gobierno Federal y recursos para realizar actividades de promoción regional donde se aportaran recursos pari passu con las Entidades Federativas. El fondo contará inicialmente con 200 millones de pesos, pero podrá incrementarse en caso que se requiera.

Medidas de Financiamiento para Sectores Específicos
La banca comercial y la banca de desarrollo han desarrollado esquemas que les permitan a sus acreditados – particularmente aquellos en los sectores más afectados por la epidemia – contar con liquidez para recuperarse de este episodio:

La ABM, en coordinación con NAFIN y la CNBV, instrumentará acciones que permitan a los acreditados cumplir con sus compromisos crediticios sin que se clasifiquen como cartera vencida. Los esquemas se orientarán principalmente a apoyar a las pequeñas y medianas empresas, y a los sectores más afectados como la hotelería, los restaurantes y los servicios de esparcimiento, concentrando su apoyo en las regiones y en el periodo de tiempo en que la disminución en la demanda de sus bienes y servicios sea significativa.

Para atender las necesidades de liquidez de las Pymes afectadas, NAFIN otorgará un mayor monto de garantías para que las empresas accedan a nuevos créditos. Con el apoyo de recursos por mil millones de pesos de contragarantía del Gobierno Federal, se impulsarán hasta 5 mil millones de pesos de crédito.

Para el sector de servicios turísticos, BANCOMEXT recalendarizará los pagos sobre su cartera existente y apoyará el capital de trabajo del sector. Asimismo, otorgará garantías por hasta el 75% en créditos para capital de trabajo a las empresas del sector hotelero en las regiones más afectadas, determinadas conjuntamente con la Secretaría de Turismo. Se considera que se podrán impulsar recursos hasta por 2 mil millones de pesos.

Por otro lado, BANCOMEXT apoyará a las líneas aéreas a través de créditos y garantías hasta por 3 mil millones de pesos mediante el uso de contragarantías sujeto a que se observe un ajuste estructural en el sector que le dé viabilidad de largo plazo. Asimismo, el financiamiento requiere del apoyo de los principales accionistas de las aerolíneas y garantías reales.

Los apoyos crediticios otorgados por BANCOMEXT para los sectores mencionados contarán con recursos de contragarantía por mil millones de pesos.

Financiera Rural y FIRA ofrecerán reestructuras, prórrogas o renovaciones a sus acreditados del sector porcícola así como la extensión de hasta mil millones de pesos en crédito al sector sustentado en 200 millones de pesos de contragarantía. Asimismo, Financiera Rural contempla otorgar a sus acreditados de los sectores turístico y de restaurantes un tratamiento similar.

Financiera Rural, FIRA, SAGARPA y SENASICA desarrollarán una campaña de publicidad y un mecanismo de validación para asegurar que no hay riesgo en el consumo de la carne de puerco.
Conclusiones

De esta forma, el impulso fiscal total del Gobierno Federal asociado a las medidas contempladas suma 17 mil 400 millones de pesos, a los que se podría añadir el apoyo proveniente de los gobiernos estatales por mil 400 millones de pesos provenientes de la exención de los impuestos sobre la nómina y hospedaje durante el periodo de la contingencia.
Ante la actual emergencia que vive nuestro país, el Gobierno Federal ha dispuesto de todas las herramientas a su alcance para hacerle frente decidida y oportunamente. Un factor fundamental en esta estrategia es el reconstruir en lo inmediato la confianza en nuestro país. En este sentido, la fortaleza de las finanzas públicas construida a lo largo de los últimos años constituye un elemento imprescindible en este sentido, garantizando suficientes grados de libertad para atender puntualmente la contingencia epidémica y protegiendo de esta manera la salud y el bienestar de todos los mexicanos.

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Fuente: Secretaría de Hacienda y Crédito Público

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El COCOCAM y el Gobierno del Estado trabajan juntos por el campo michoacano

Con el objetivo de seguir trabajando de manera coordinada en beneficio del campo michoacano, el gobernador del estado, Leonel Godoy Rangel, se reunió con integrantes del Consejo Consultivo de Organizaciones Campesinas de Michoacán (COCOCAM), con quienes ratificó el compromiso que tiene la administración estatal de seguir impulsado los programas y acciones que le permitan al sector agrario crecer, pero en especial apoyar a los que menos tienen y de esa manera puedan tener mejores condiciones de vida.

Durante la reunión celebrada en Casa de Gobierno, el mandatario estatal señaló que llevar a cabo este tipo de reuniones es de suma importancia, ya que en las mismas se analiza el trabajo que se viene desarrollando, además de ver lo que falta por hacer y de esa forma alcanzar de manera coordinada el crecimiento que requiere el campo michoacano.

Indicó que haber trabajado juntos en la elaboración de un presupuesto participativo en beneficio del campo, ha sido un paso importante que se dio, ya que de esa manera se aprovecharán de una mejor forma los recursos en beneficio de quienes lo necesitan, apoyando el crecimiento y desarrollo del campesino estatal.

Ratificó el compromiso del gobierno de aumentar el presupuesto que se ejecute en el campo, por lo que para el 2010 se buscará contar con un incremento en relación a lo que se consiguió para el 2009, y de esa manera seguir impulsando los programas y acciones campesinas en la entidad.

Reconoció la labor que ha venido realizando la COCOCAM, al trabajar unidos en un solo objetivo que es lograr el crecimiento del campo michoacano, por lo que invitó a más organizaciones a incorporarse a esta labor, ya que sólo unidos se tendrá el campo michoacano que todos quieren, logrando que los recursos lleguen a quienes más los necesitan, objetivos que se han ido alcanzando gracias a la unión que se tiene en el sector campesino, dejando de lado colores e ideologías partidistas.

Apuntó que en los siguientes meses se tendrá que trabajar en temas específicos como lograr que los recursos lleguen a tiempo, analizar qué programas se pueden implementar, apoyar la adquisición de maquinaría y de fertilizantes, impulsar el seguro campesino, la posibilidad de contar con agencias de desarrollo rural en las diferentes regiones del estado y buscar que se revise el tema agrícola del Tratado de Libre Comercio.

Por su parte Isidoro Ruiz Argáiz, coordinador de Planeación para el Desarrollo del Estado, destacó el trabajo que se tuvo en la elaboración del presupuesto participativo, lo que generó una forma de trabajo permanente en beneficio del campo.

Manifestó que la labor realizada en la elaboración del presupuesto participativo dio como resultado siete meses de trabajo con la presencia de 17 dependencias estatales, 10 dependencias federales y las 17 organizaciones campesinas que conforman el COCOCAM, además de 17 reuniones con 11 dependencias estatales.

En lo referente a las reglas de operación se integraron cinco mesas de trabajo donde se abordaron temas como ganadería, agricultura, capacitación, comercialización y fertilizantes y ocho reuniones, con la participación del COCOCAM, Congreso del Estado y Gobierno Estatal.

Eso dio como resultado atender puntos en lo general y después bajarlos en lo particular, acciones que han permitido un trabajo positivo que permitirá atender temas referentes a la vivienda campesina, el fondo de garantías, proyectos de pesca, proyectos de infraestructura hidroagrícola y lo relacionado al observatorio rural.

María del Carmen Trejo Rodríguez, secretaria de Desarrollo Rural en su intervención destacó la organización que se ha tenido desde la creación de la COCOCAM con el gobierno del estado, lo que ha permitido trabajar hombro a hombro a favor de los campesinos michoacanos.

Dijo que si bien se han presentado cosas positivas y negativas, el camino ha sido favorable y se han alcanzando objetivos claves para tener el desarrollo que se desea.

Un ejemplo de ello, es lo que se ha conseguido a través de la Cruzada Estatal de Maíz, que es uno de los programas principales del gobierno, lo referente a la asistencia técnica gratuita y de calidad, que se ha brindado a cada organización, especialmente en lo relacionado a las reglas de operación y lograr que los recursos bajen de manera adecuada.

Destacó que en coordinación con la Federación se logró bajar 23 millones de pesos que fueron utilizados en programas de fertilizantes, acciones que se venían desarrollando sólo en estados como Tlaxcala y Jalisco, pero gracias a la organización que se tiene en Michoacán se pudo implementarlo en el estado, convirtiéndose en punta de lanza en este tipo de proyectos que ayuden a los campesinos.

Por su parte los integrantes de la COCOCAM plantearon al jefe del ejecutivo estatal diversos proyectos y planes que tienen para lograr que el campo michoacano siga creciendo cada año, pero sobre todo mantener el trabajo unido y coordinado que han desarrollado.

Expusieron en la reunión temas que buscan llevar a cabo con el apoyo del gobierno del estado, entre los que se encuentran el cuidado del medio ambiente, la seguridad, modelo de desarrollo para el campo michoacano, programas y proyectos estratégicos y contar con los recursos adecuados tanto estatales como federales, pero sobre todo mantener la coordinación que se ha tenido en los últimos meses a favor del campo estatal.

Destacaron la intención que tienen de mantener y consolidar la relación con el gobierno del estado, a través de métodos abiertos, transparentes y claros, además de dar cuenta del trabajo, logros y vicisitudes que se han tenido en el trayecto a partir de la creación del COCOCAM.
Señalaron que la concurrencia del gasto, la aplicación adecuada del mismo, el desarrollo de programas estratégicos y la creación de políticas públicas, siguen siendo la esencia del Consejo, siempre pensando en los campesinos michoacanos.

Entre los proyectos estratégicos que presentaron se encuentran: el fondo de garantías líquidas, fertilizantes químicos, comercialización de los productos de las organizaciones campesinas, contar con maquinaría agrícola, infraestructura hidroagricola, la realización de foros, encuentros y ferias, contar con seguridad social, tener zonas protegidas, llevar a cabo reforestaciones, la conservación de suelos y el uso eficiente del agua.

Durante la reunión estuvieron presentes Jaime Rodríguez López, presidente de la Comisión de Desarrollo Rural del Congreso del Estado; Eloy Vargas Arreola, secretario de Desarrollo Económico; Carlos Ramos Alba, representante de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), Máximo Chávez Rosas, representante de la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos (CIOAC); Carlos González López, secretario de la Central Campesina Cardenista (CCC); Carlos Alonso Montaño Lagunas, representante de ORTICA; Eustolio Nava Ortiz, presidente de la Confederación Nacional Campesina del Estado de Michoacán (CNC).

Gilberto González, representante de la Coalición de Organizaciones

Democráticas Urbanas y Campesinas A.C. (CODUC); Rafael Ruiz Magaña y Carlos Figueroa Cano, representantes de la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (RED MOCAF); Enrique Pérez García, representante de la Unión Nacional Integradora de Organizaciones Solidarias y Economía Social (UNIMOSS); Alfonso Lemus Valenzuela, presidente de la Unión Agrícola Estatal; Fernando Reyes Díaz, secretario general de la UGOCEM “Jacinto López”.

También asistieron Adolfo Moreno González, de la Unión de Comunidades Campesinas de Michoacán (UCCM); Omar Lando Estañol Zavaleta, representante de ANEC; Abelardo Torres Cortés, representante de Nación Purépecha Zapatista; Fernando Bojorquez Cataño, de Marku Anchekoren; José Guadalupe Ortiz Murillo, representante de UNTA; Juan Garibay Villalobos, del Sistema Producto Fresa y campesinos del estado.

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FIRMA LEONEL GODOY CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA CFE POR 43 MDP

Con la finalidad de ampliar la cobertura del servicio de luz a los municipios de alto grado de marginación en Michoacán, el gobernador del estado Leonel Godoy Rangel firmó un convenio de coordinación con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), por el orden de 43 millones de pesos.

El mandatario estatal destacó que para el convenio el gobierno de Michoacán aportará la 13 millones, 250 mil pesos, misma cantidad que destinará la CFE, los ayuntamientos nueve millones, 100 mil pesos y los beneficiarios aproximadamente siete millones de pesos, contribuyendo de esta manera autoridades y ciudadanos al desarrollo de infraestructura eléctrica en Michoacán y con eso mejorar la calidad de vida de los habitantes que no cuentan con servicios eléctricos.

Leonel Godoy subrayó el hecho de que el gobierno del estado tenía varios años sin firmar ningún convenio con la Comisión Federal de Electricidad, sin embargo, dispone de una cobertura de electrificación con un 98.78 por ciento al cierre del 2008, lo que representa que nueve de cada diez michoacanos se benefician del servicio y suministro de electricidad.

Godoy Rangel informó que una de las metas de su administración es trabajar estrechamente con la CFE para ampliar la cobertura eléctrica, de tal manera que las colonias populares y comunidades rurales cuente con dicho servicio.

“Buscamos llevar electricidad al uno por ciento de la población que no la tiene, pero esto lo estamos haciendo con un sentido económico-social porque son zonas pobres y alejadas de las ciudades”, dijo el mandatario estatal.

Por tal motivo se celebró la firma del convenio con la CFE, además de asumir el compromiso de que Michoacán aprovechará al máximo éstos recursos económicos, aplicándolos durante este 2009 en colonias, poblados y municipios de alto grado de marginación.

“Nuestra prioridad es beneficiar a los pueblos más necesitados, por eso las obras que realicemos gracias a estos recursos económicos, estarán bien planeadas para que sus destinatarios sean efectivamente las zonas más marginadas”, detalló Leonel Godoy.

Por su parte el director general de la CFE, Alfredo Elías Ayub, explicó que geográficamente no es fácil cubrir las necesidades del servicio en los pueblos y comunidades, debido a la inversión económica que se requiere, sin embargo, destacó el esfuerzo que se ha realizado en Michoacán para dotar del servicio de luz en toda su geografía ya que se encuentra por arriba de la media nacional en cuanto a cobertura del servicio se refiere.

Alfredo Elías mencionó la importancia de coordinar esfuerzos entre las autoridades federales, estatales, municipales y beneficiarios para ampliar los servicios de electrificación que se ven traducidos en buenos resultados para la ciudadanía, “estoy seguro que estos recursos se ejercerán rápido”, concluyó.

Cabe señalar que el alcance del convenio de coordinación es amplio debido a que esta conformado por 120 acciones aplicables en el territorio michoacano, atenderá a más de cuatro mil casas y 24 mil habitantes.

La Comisión Federal será la encargada de presentar a las autoridades estatales la propuesta para la realización de las obras en base a las necesidades detectadas por el propio gobierno michoacano, los ayuntamientos y beneficiarios.

Durante la firma de convenio acompañaron al mandatario estatal, Isidoro Ruiz Argaiz, Coordinador de Planeación para el Desarrollo de Michoacán, José de Jesús Moreno, Gerente División Centro Occidente de la CFE y Néstor Moreno Díaz, director de Operación de la empresa.

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Educación, seguridad y economía, ayudarán al crecimiento del estado: Leonel Godoy

Durante la XLVI Asamblea General Ordinaria de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex ), donde se realizó la renovación del Consejo Directivo para el periodo 2009-2010, el gobernador del estado, Leonel Godoy Rangel invitó a los empresarios michoacanos a trabajar junto con el gobierno, para ofrecer a la sociedad mejores condiciones en educación, seguridad y desarrollo económico y alcanzar el crecimiento que requiere el estado.

El mandatario estatal reconoció el trabajo realizado por el presidente saliente de Coparmex, Juan Carlos Contreras García, así como felicitó a Miguel Ángel Gallardo López, quien estará al frente del Centro Empresarial de Michoacán durante los próximos dos años y con quien está seguro se mantendrá la relación de trabajo que se ha tenido hasta el momento.

Mencionó que ante el entorno que se vive en la actualidad en el país, hay tres temas que pueden ser claves en el desarrollo nacional y del estado: educación, seguridad y economía. Dijo que ante la crisis económica que amenaza con paros técnicos a muchas empresas y con despidos a otras, se necesita trabajar coordinadamente para mantener los empleos y generar otros.

Para ello, manifestó se hará uso de todos los recursos púbicos para mantener y generar empleos, utilizándolos en inversión productiva para alcanzar esos objetivos en el estado y en el país.
Recordó que en Michoacán se está trabajando de manera firme en el tema de la seguridad, de manera coordinada con autoridades federales y municipales, luchando para ofrecer paz y tranquilidad para los michoacanos.

Por ello, se crearon los Centros de Protección Ciudadana que se encuentran ubicados en las 10 regiones que conforman el estado y con los que se busca atender en el menor tiempo posible las demandas de auxilio de la sociedad.

Indicó que para hacer frente a la delincuencia no es suficiente la fuerza pública, se requiere de otros instrumentos como educación, salud y trabajo, y en ese sentido la instalación de la refinería y el mantener las empresas en el estado, jugarán un papel fundamental para hacer frente al crimen organizado.
Sobre el tema de la educación, Godoy Rangel mencionó que el principal problema se encuentra en la educación pública básica: preescolar, primaria y secundaria; y reconoció el trabajo que vienen realizando las escuelas de educación media superior y superior, para ofrecer educación de calidad.

Comentó que si se trabaja de manera coordinada para avanzar de manera positiva en el sector educativo, se disminuirá el porcentaje de alumnos que desertan, sobre todo en el nivel secundaria, que aumenta en las zonas más pobres, de ahí la necesidad de contar con educación de calidad y más oportunidades de trabajo, que ofrezcan mejor calidad de vida.

El presidente saliente Juan Carlos Contreras García, agradeció el apoyo que recibió de los empresarios en los dos años que estuvo al frente de Coparmex en el estado, indicando que para salir adelante como organismo empresarial tendrán que hacer frente a cinco temas: seguridad física, gobernabilidad democrática, brindar educación de calidad, establecer una sola economía y crear infraestructura para los que menos tienen.

Por su parte, Miguel Ángel Gallardo López, se comprometió a seguir con el trabajo que se ha desarrollado hasta el momento y hacer crecer en el estado la labor que tenga Coparmex en beneficio de la sociedad.

Finalmente Ricardo González Sada, presidente nacional de Coparmex fue el encargado de tomar protesta a los nuevos integrantes del Consejo Directivo en Michoacán.

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DESIGNAN NUEVO DELEGADO DE LA SAGARPA EN MICHOACÁN

Por acuerdo del Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA, Alberto Cárdenas Jimenez, este día se realizó el relevo institucional en la Delegación de Michoacán, el Ingeniero Virgilio Bucio Reta, fue designado Delegado Federal de la SAGARPA, en sustitución del Ingeniero Alejandro Zúñiga Camacho, quien deja la dependencia para integrarse a otra área de la administración pública federal.

Durante la gestión de Zúñiga Camacho, se logró incrementar la presencia de la SAGARPA en todos y en cada uno de los municipio del Estado, lo que permitió que un mayor número de solicitudes se ingresaran en los Centros de Apoyo para el Desarrollo Rural, aumentando la cifra en más de un 50 por ciento.

Cabe destacar que fortalecieron las acciones de Sanidad Vegetal y de Salud Animal, en el primer caso se logró que los productores de guayaba se organizaran y llevarán a cabo acciones para lograr mejorar el estatus sanitario y en breve iniciar la exportación del producto a los Estados Unidos.

Se logró el reconocimiento Oficial como Libres de barrenador del hueso del aguacate para los municipios de Ziracuarétiro, Turicato, Cotija y Tuxpan. En el caso de Salud Animal en los Municipios de Tzitzio y Tuzantla se iniciaron actividades de barrido en febrero, teniéndose una meta de muestrear 40 mil cabezas, actividades que se realizan con recursos federales.

Con lo que se establecerá una franja sanitaria conformada inicialmente por 23 municipios de la zona de Tierra Caliente, Costa, Sierra y Ciénega, en fase de erradicación y en su caso con posibilidades de exportación.

En materia de pesca más de 50 millones de pesos, aplicados a proyectos productivos, con lo que se logró el primer Lugar a Nivel Nacional, en Proyectos para la acuacultura y la pesca, con más de 650 proyectos.

De igual forma en el 2008, Se incremento en un 50% la participación de los Municipios con respecto al ejercicio 2007; 15 municipios participaron en coordinación con la SAGARPA invirtiendo para el Desarrollo Rural, además el monto de aportación de los municipios se incrementó considerablemente con respecto al 2007, en 295%.

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